Читаем книги

С Днём Рождения!

        Леночка, пусть Счастье и Удача сопровождают тебя всегда! Пусть сбываются все твои начинания и дела! Пусть беды и горести обходят тебя стороной. Пусть Любовь идёт с тобой по жизни рука об руку. И пусть тебя всегда окружают преданные тебе люди!

             Всего Самого, Самого! Твоя Ира.

 _________________________________________________________________________________________________________________________________________

ЛЮБОВЬ!

             Как много в этом слове!

             Любовь! Я повторяю и повторяю это слово, и оно не надоедает.

Не может надоесть! Потому, что рядом ты. Потому что ты и есть моя любовь!

             С ДНЁМ РОЖДЕНЬЯ, ЛЮБИМАЯ! НАТАШКА! СОЛНЫШКО МОЁ!

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

С Днём Твоего Рождения, мой дорогой друг!

       Саня, искренне желаю тебе отличного Здоровья – важнейшего составляющего полноценной жизни человека! Безмерного счастья и успехов в о всём. И пасть каждый новый день приносит тебе только радость, успех, удачу! Ты этого достоин!

              Твой преданный друг Владимир.

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

С Днём Рождения! От всего сердца поздравляю тебя моя дорогая доченька!

           Алинушка, самое главное, что я хочу пожелать тебе в твой замечательный праздничный День - буди счастлива. Будь счастлива всегда и во всём. Пусть всю твою жизнь тебя окружает Счастье и Красота! И те люди, которые тебя искренне любят!

              Многих и многих лет тебе, моё солнышко!

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дорогая мамочка!

            С Праздником тебя. Сегодня твой праздник. Но твой День Рождения не только твой личный праздник. Это праздник нас всех. Всей твоей многочисленной семьи. Твоих близких и друзей.

            Будь всегда здорова, бодра и счастлива. И ещё многие и многие годы дари нам всем такой вот праздник – твой, дорогая, ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ!!!!!!!

              Всегда твои Никитос, Даша и дети.

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

С НОВЫМ ГОДОМ, РОДНЫЕ!!!!!

           Пусть новый год принесёт вам всё, что вы сами задумали! И, даже, больше. Больше разных удивительных и неожиданных подарков! Пусть в новом году исполнятся все-все ваши желания!

               И ПУСТЬ СЧАСТЬЕ НЕ ПОКИДАЕТ ВАС ВЕСЬ ЭТОТ ГОД, И ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ!!!!!

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

С Новосельем, Дорогие друзья!

        Кирилл и Насттюша. Пусть Ваш дом всегда будет полон: Счастья, Любви, Красоты. И, конечно, Настоящих Преданных Друзей!

               Искренне Ваш Павел.

 

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

ОБРАЗЦЫ ПОЗДРАВЛЕНИЙ АВТОРСКИХ:

Эти поздравления отличает больший объём, сложный стилизованный сюжет с неожиданными ходами и развязкой.

      

             ВАРИАНТ 1. Форма традиционного развёрнутого поздравления.

             Двадцать пять лет, много это или мало.

             С одной стороны, в контексте общемировой истории – капля в океане.

            С другой. С другой…. Из памяти возникают картины совсем ещё недавнего прошлого. Тёмные улицы, пустые прилавки магазинов, разруха, нищета, криминальный беспредел и ночные дежурства в бесконечных очередях на убогих и редких государственных заправках, бензина на которых всегда нет. И полный, по горлышко, под завязку бак. И канистры, канистры, канистры. Канистры – это твой шанс не остаться в самый неподходящий момент без «горючки». Это жизненный резерв твоего «железного коня»…. Так было. Было совсем недавно. Всего три десятилетия назад.

          И вот двадцать пять лет назад в нашей жизни произошло, несомненно, революционное событие – «ребёнок родился». И назвали этого ребёнка Лукоша. И Лукоша быстро рос, взрослел и мужал. И совсем скоро малыш, словно в волшебной сказке превратился в Великого и могучего богатыря. И с взрослением и мужанием богатыря Лукойла, точно в чудесной сказке менялась наша жизнь. Канули в мрачное прошлое бесконечные очереди на унылых заправках прошлого и то неопределяемого состава и качества «вещество», которое мы вынуждены были заливать в баки наших «железных коней». На смену этому пришло высокое качество, комфорт и удобство, выраженное в доступности заправок компании «ЛУКОЙЛ».

             И в славный юбилей славной компании хочется пожелать нашему «ЛУКОЙЛу» долгих-долгих лет и ещё не один подобный юбилей. А, ещё, сохранять и преумножать свой потенциал, увеличивать мощность, держать марку бренда. Потому что ваш успех отражается на уровне, качестве нашей жизни. Мы вместе с вами. Мы часть единого целого. И так же, как и мы без вас, вы без нас тоже существовать не можете.

             Счастья, успехов, удачи Вам в Ваш славный юбилей.

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

           ВАРИАНТ 2. Представляет собой стилизацию под сказку. В данном случае всем известную «Красную шапочку».

СТАРАЯ НОВАЯ СКАЗКА.

          Давным-давно произошла эта почти, что сказочная история. Так давно, что теперь времена те и старики седые вряд ли и упомнят.

        Целых двадцать пять лет назад в некотором царстве, в некотором государстве жили-были старик со старухой. Ну, если честно не совсем старик и старуха. А по теперешним меркам и вовсе люди среднего возраста. И был у них это второй брак. И в браке этом втором было у них трое детей, взрослых дочерей. У супруги две дочери. И у супруга одна.

           Надо признаться, что старуха…, то бишь мачеха, как в таком случае водится, не любила дочь приёмную. И всячески её доставала. Сделай то, да сделай это. И так целый день по семь дней в неделю. Совсем достала девчонку.

 

        А произошла эта история в некотором царстве-государстве. Этим царством-государством правил, как водится батюшка царь-государь. И был у этого царя-государя сынок. Принц типа. И в это самое время, когда сказка наша сказывается, решил царь-государь сынка своего единственного наследника кровного женить. А что, пацан университет закончил, профессию получил, пора о семье, наследнике трона задуматься, а не по клубам злачным ночами шататься, с лихими девицами любовь крутить. СПИД пока ещё в том царстве лечить не научились.

          Так вот, в один прекрасный день все СМИ и интернет государства обнародовал царёв указ искать для принца невесту.

 

          Как только мачеха про указ царёв узнала, такой кипишь начался: не в сказке сказать, ни пером описать. Дом ходуном ходит – мамаша и дочери её к балу царскому готовятся. А падчерицу с собой на бал не берут. Ну, не любит девчонку мачеха, что тут поделаешь. А папан девчонкин у жёнушки своей под каблуком ходил. Слово поперёк супруги пискнуть боялся….

          И вот настал день королевского бала. Собрались мачеха, дочурки её, супруг-подкаблучник. Сели в «тачку» свою. На ближайшую заправку заехали – путь до столицы да дворца царского не близок – и отправились в путь-дорогу.

         А падчерица выждала, пока родаки подальше отъехали. Быстро в ванную, потом, в гардеробную комнату метнулась. Платьишко клубное на свою божественную фигурку натянула. Туфельки на высоченном каблучке на ножку надела. Прыг в «точило» и на свою любимую ЛУКОЙЛовскую заправку помчалась. А в то стародавнее время – двадцать пять лет назад – ЛУКОЙЛовских заправок в том царстве-государстве немного было, не то, что теперь. По пальцам руки пересчитать можно. Но наша девчонка умная была, свою «лошадку» чем попало не заправляла. Не то, что мачеха её скареда…. В общем, заправилась на «ЛУКОЙЛе» бензином волшебным, и в дальнюю дорогу понеслась.

             А надо сказать, что дорога эта через лес один тёмный да страшный пролегала. А страшен лес тот был разбойничками лихими, что лес тот крышевали да рэкетом голимым промышляли. Эти разбойнички были отморозки конкретные. Чисто по беспределу канали упыри лесные. Только нашей девчонке делать нечего – надо к сроку на бал успеть. А если она ползти станет да скоростной режим соблюдать: принц и жениться, пожалуй, успеет….

            Едет девочка, а у самой сердце ёкает: а что, коль разбойнички нарисуются. Не успела она это подумать, как слышит, а за ней кто-то на джипере нехилом метётся. Глянула в зеркало дальнего обзора: а у пацанов, что в «точиле» сидят цепуры золотые на бычьих шеях на солнце посвёркивают. Точно разбойнички. Но девчонка не испугалась да газу прибавила. А бензин у неё знатный был – ЛЦУКОЙЛовский. Да под капотом триста лошадок. В общем, стала братва помалёху отставать. Только слышит девчонка, а сзади короткие очереди – троечки из «каплаша» ей вдогонку несутся. Ну, малышка медлить не стала. Достала из бардачка противопехотку, что на всякий случай в дорогу захватила. Ан, глядишь, и пригодилась в дороге дельней гранатка-то. Усики чеки у противопехотной гранаты разомкнула, чеку вырвала, да противопехотку назад и метнула. Слышит – бабахнуло конкретно. И выстрелы прекратились.

 

                Остаток пути она проделала без приключений и на бал прибыла почти что вовремя.

           Принц девчонку как увидел – сразу влюбился. А что наша девочка красотулька хоть куда была. Какой фейс: какие глазки лучистые, какой носик тонкий, какие губки манящие, нежные да сладкие. А какие ножки, а какие…. Впрочем, мы удаляемся от основной сюжетной линии.

             Так вот, как только принц нашу девочку увидел, у него сразу поднялся… тонус.

           Нет, не то что бы на балу не было девчонок классных, красивых типа. Какой бал без красивых девчонок – пьянка да мордобой, не более. Только девчонки те красивы были красотой холодной, гламурной. А наша девочка красива красотой естественной, первозданной, природной. Такой красотой, что никакие девчонки рядом с ней близко не стояли. Тем паче сёстры её сводные. Нет, мамашины дочери ни то что бы страшилы были. Типа – столько за раз не выпить. Нет, всё в рамках, но после порции выпитого за руль ни, ни-ни….

           В общем, принц сразу «подсел конкретно» на нашу девочку, как наркоша на дозу. Такая любовь-морковь – удержу нет.

           В самый разгар сэйшена наша девочка предложила принцу выйти на улицу: типа на луну посмотреть, освежиться, воздухом подышать…. А чего, на дворцовом танц-пуле народу набилось тьма. Ди-джей наяривает по полной программе, все прыгают, как заводные. Жар как в парной….

           И когда наша девочка села за руль своего «конька» и дала с места скорость такую (не забыли, сколько лошадок у неё под капотом чалилось, да заправлялась она не чем попало, а ЛУКОЙЛовским топливом), что стрелка спидометра сразу на максим легла. Так дала, что царская ГИБДД со своими радарами и среагировать не успела – принц попросил у нашей девочки руку и сердце. Нет, он маньяком не был и расчленёнкой здесь и не пахло. Просто существовала в ихнем царстве-государстве такая многовековая формальная процедура сватовства.

             Свадьбу скоро сыграли. И я там был. Мёд пиво пил, «травку» курил.

           И всё у нашей девочки с этого момента тип-топ идёт. Что не год: либо мальчик, либо девочка. И принц в ней души не чает….

        А заправляются наши венценосные особы только на ЛУКОЙЛовских заправках. И теперь, спустя двадцать пять лет заправляются. И детишки их многочисленные заправляются только на «ЛУКОЙЛе». Потому, что детей надо воспитывать на примере родителей.

          Вот и сказки конец. А кто слушал – заправляйтесь на ЛУКОЙЛе. Не пожалеете.

  _________________________________________________________________________________________________________________________________________

                  ВАРИАНТ 3. Вариант в юмористической форме.

КОШМАРНОЕ СОВЕЩАНИЕ

               Совещание началось ровно в десять.

         Шеф Центрального Разведывательного Управления Артур Мудвин был, что называется, человек-педант и отступлений от регламента, традиций и процедур не терпел даже в мелочах…. Шеф обвёл собравшихся руководителей отделов внимательным, с оттенком проницательной суровости взором…. К его нескрываемому удивлению все члены совещания оказались на месте.

                Mr. Mudwin, шеф разведки собрался с мыслями и начал.

               - Я пригласил вас господа, чтобы сообщить принеприятнейшее известие….

             - К нам едет ревизор? – Высказала свою идиотскую версию Джудит Бредд, начальник отдела стратегического планирования.

          - Джуди, какой ревизор нахрен? – Удивился шеф и выстрелил в мадам Бредд короткую очередь недовольного и, даже несколько свирепого взгляда. Но очкастая близорукая кобра Бредд даже не прочухала шефово недовольство.

                - Какая на нас надвигается чрезвычайно опасная дата, господа?

 

              Тишина за столом сделалась такой, что стало слышно, как работают «фээсбэшные «клопы». Развели, падлы «живность». И пукнуть нельзя в «конторе», чтобы русские тотчас не засекли. И никто ни за что не отвечает. Уныло подумал шеф разведки и раздражённо процедил.

             - Скоро двадцатипятилетний юбилей «Лукойла» господа. Надеюсь, вы об этом не забыли?

         - Who is Lukoyl, chief? – С каким-то неуместно-идиотским невежеством спросил начальник отдела дезинформации Джон Туппинг, и рука шефа сама собой потянулась к спусковому крючку его любимого «Глока». Но стрелять Артур Мудвин не стал – патрон пожалел….

         - «Лукойл» это не who, а what. Вам понятно мистер Туппинг?.. И почему по-английски? Вы забыли Джон мой приказ разговаривать в «конторе» только на языке наших «заклятых друзей»?.. Так вот господа, «Лукойлу» уже двадцать пять лет. Целых двадцать пять лет, а у нас, как выражаются наши русские «партнёры»: ни в одном глазу.

         - Могу сбегать шеф. – Подобострастно предложил начальник отдела контрразведки, но шеф так цикнул на придурка, что Тони Критинг «мухой» исчез за монитором компа.

         - Двадцать пять лет эта чёртова компания, господа не даёт мне уснуть по ночам, а мы ничего не можем с ней поделать.

         - Но, послушайте, Артур, «Лукойл», насколько мне известно, всего-навсего перерабатывает и торгует нефтепродуктами. – Растерянно и недоумённо уставилась на шефа окулярами своих телескопов Джудит Бредд.

      - Всего-навсего торгует нефтепродуктами!!!!! И для вас, Джу это всего-навсего!? И это произносит руковод  итель отдела стратегического планирования! Кто ещё так считает господа? – Взвился мистер Мудвин. Но в зале стояла гробовая тишина. – Так вот, господа. Объясняю для непонятливых. Для нас эта чёртовая компания русских находится в приоритетах. Все меня поняли?

          - А чем же эта компания для нас так опасна шеф? – Осторожно спросил Тони Критинг. – Это же не ядерные боеголовки русских.

         - Боеголовки! Причём здесь боеголовки?.. Тонни «Лукойл» для нас во стократ опасней любых боеголовок. Эта компания позволяет русским комфортно и без проблем передвигаться по их огромной грёбанной стране. А это опасно. Движение расширяет представления человека о мире, формирует у него совершенно не нужные нам качества…. И, потом, открывается новая стратегическая возможность. Не забывайте, танки русских заправляются дизтопливом, а не мочой.

          - Шеф, а может бомбанём эти чёртовые заправки стратегической авиацией, и вся недолга. – С надеждой в голосе предложил начальник аналитического отдела Ким Даун и шеф с грустью взглянул на придурка.

          - Мистер Даун, у «Лукойла» столько заправок, что у нас не хватит не то что нашей, а даже всей стратегической авиации наших долбанутых союзников.

            - Тогда можно послать два самолёта. – Упорно стоял на своём мистер Даун.

            - Ким, почему два? – Чрезвычайно удивился мистер Мудвин.

          - Два самолёта не жалко. Можно послать списанные. Если русские самолёты их собьют, они смогут случайно упасть на заправки «Лукойла» и дело будет сделано. А если русские облажаются и не собьют самолёты, тогда наши бравые парни сделают свою работу, «Лукойл» испугается и сам закроет все свои заправки и нефтеперегонные заводы.

            Шеф с тоской посмотрел на начальника аналитического отдела, но ничего не ответил.

          - Это как бомбардировщики? Какие бомбардировщики, господа? – Испуганно вскрикнул мистер Критинг. – Это господа не гуманно. На заправках такие девчонки классные работают. Такие чаровницы. А вы бомбардировщиками их. А как же женевская конвенция….

         - Какие девчонки! Тут решается судьба нашей демократии, а у вас всё девчонки на уме. Тони, мы с вами сейчас не в борделе и серьёзную ситуацию обсуждаем…. И, вообще, фильтруйте свой базар и следите за метлой сластолюбец старый. – Взвилась миссис Бредд.

       - Пацаны, миссис Бредд, хорош базлать. У меня есть чумовая идея, в натуре! – Возбуждённо закричал шеф отдела внешней разведки Санни Бэндит. – Надо внедриться на эти чёртовые заправки наших пацанов и ночью насыпать в хранилища с горючкой песок. Движки у «точил» клиентов компании накроются. Кипишь поднимется такой, мама не горюй. Мы «мухой» подключим СМИ, телевизионщиков. Журналюги это раструбят на весь мир. Мы впряжёмся, братве поможем. «ЛУКОЙЛу» кирдык…. Пацаны, отвечаю за базар, эффект стопудовый я в кино про партизан второй мировой видел. И средства налогоплательщиков минимальные, и самолёты целыми останутся…. Шеф, поручите операцию мне. Я не подведу. Отвечаю, гадом буду. А этих козлов – на пенсию или, лучше, в расход.

            После этих слов зал взорвался. Стратегическое совещание сорвалось….

 

        Ночью Артур Мудвин спал плохо. Ему снились кошмары. Заправка ненавистного «ЛУКОЙЛа», куда он внедрился заправщиком. Он пытался недоливать клиентам бензин, (что неумолимо вызвало бы бурю негодования, и, неминуемое банкротство компании), но чёртовы ЛУКОЙЛовские аппараты наливали проклятый газолин до миллиграмма. Довольные клиенты давали мистеру Мудвину щедрые чаевые, а Глобальная Стратегическая Операция по ликвидации ненавистной компании «Лукойл» приближалась к неминуемому провалу.

          Утром Киска – тайная подружка Мудвина, о которой в ЦРУ не знал только ленивый – сказала, что Котик страшно кричал во сне. И называл какое-то странное женское имя, кажется Луки. И Киска подозревает, что её Котик загулял на стороне. Успокоить Киску у мистера Мудвина заняло всё утро и внушительная сумма….

 

          Днём Шеф Центрального Разведывательного Управления подал в отставку, и президент её принял с нескрываемым облегчением.

             А «ЛУКОЙЛ» как двадцать пять лет работал, так и теперь работает на радость всем нам!

 

 _________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ОБРАЗЦЫ НАПИСАНИЯ УЧЕБНЫХ РАБОТ:

Включает сочинения, рефераты, эссе и другие работы у учебной программы по литературе и истории.

ВАРИАНТ 1. Сочинение.

ПРОШЛОЕ НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ МОЕГО ГОРОДА.

Письмо подруге Насте.

Предисловие.

Расскажи о своём городе. Недавно попросили меня моя подружка Настя, с которой я познакомилась на празднике «Славянского единства» в санатории «Вьюнки». Эта девочка из Белоруссии и живёт в Гомеле.

 

Что я могу рассказать о своём городе?

Подумала я тогда, и решила на следующий день отправиться в наш городской музей.

Я много провела времени в музее и вот что я написала своей подружке.

 

Моё письмо Насте.

Я живу в городе Клинцы. В историческом его районе, который называется Займище. Располагается Займище в южной части города, и каждый, кто въезжает и уезжает из города, проезжает через него.

Займище. Так в старину наши предки называли место под распашку поля. Позже так стали называть заливные луга и места рядом с рекой, затопляемые при разливе.

Когда-то давным-давно Займище было селом и принадлежало оно графу Румянцеву. Потом село стало посёлком городского типа, а в наше время районом города.

Я учась в займищенской школе имени её бывшего директора Фёдора Григорьевича Светика, который руководил школой двадцать пять лет. Представляешь, сколько ребят за это время закончили школу!

Наш город был основан триста десять лет назад. Основали его крестьяне-старообрядцы которые бежали в эти края от притеснений царя Алексея Михайловича, отца Петра первого спасая свою веру. У местного помещика они арендовали землю и основали слободу. Слобода, позже посад рос, развивался и превратился в мой родной город.

У нас на предполагаемом месте основания города даже памятник поставили этим людям.

 

Название слободе переселенцы дали в честь его первых поселенцев братьев по фамилии Клинец, а во множественном числе – братья Клинцы. Отсюда и название города Клинцы. Земли сначала старообрядцы арендовали у помещика Бороздны. В 1715 году Пётр первый своим указам даровал земли старообрядцам навечно.

 

Благодаря упорному труду переселенцев из года в год посад рос, развивался.

Это были удивительные люди. Они много работали в Европе, много учились. А вернувшись на Родину, много сделали, чтобы их посад рос и развивался. И на своей новой родине они стали создавать заводы и фабрики и даже типографии, в которых печатали свои старообрядческие книги. Это были: Василий Яковлев, Железников, Рукавишников, Фёдор Карташёв.

На фабриках посада выпускалось сукно, которое покупали даже в Европе. Но больше всего его отправляли в Китай. Это были сукна сортов «мезерицкое» и «масловое» по названию силезских городов Мезирич (отсюда и название одного из пригородов города Мизиричи, где раньше располагалась суконная фабрики) и Масло в которых оно производилось. Многие из старообрядцев-промышленников вернувшись в Клинцы из Европы, где работали на различных фабриках, привезли сюда из Европы мастеров.

На клинцовских фабриках изготавливали разнообразную продукцию: сукна, чулки, шпагат, варилось мыло и чугун, сбивалось масло, и делался кирпич.

Первая суконная фабрика в городе была построена промышленником Лихомановым ещё в начале девятнадцатого века. А к середине девятнадцатого века в городе самой крупной была фабрика промышленника Степунина расположенная в районе города Эубовка. Название района

тоже осталось от названия Степунинской фабрики, которую называли ещё Зубовской.

Но самыми оснащенными передовыми машинами в то время в городе считались «Кубарёвские» фабрики. На «Верхней кубарёвской» фабрику уже в 1850 году была установлена паровая машина. А в 1851 году из Саксонии привезли самоткацкий механический станок. Что в то время было редкостью даже в Москве. Кубари смогли достигнуть такого успеха, потому, что многому научились у немецких мастеров и сами были большими мастерами в своём деле.

К середине девятнадцатого века в Клинцах уже работало около десяти фабрик.

Посад быстро развивался, и уже в 1854 году в нём открылась почта. В 1874 году – телеграф. А в 1886 году рядом с Клинцами пролегла железная дорога. А в 1887 году железная дорога соединила Клинцы с Москвой. В 1886 году появилось электричество, а к первым годам двадцатого века Клинцы были уже полностью электрифицированы.

В те времена нельзя было строить гимназии в посадах, а только в уездных городах, но с личного разрешения царя Николая Второго, в посаде Клинцы возникают и женская и мужская гимназии.

 

А потом была Первая мировая война, Октябрьская революция и Клинцы как и вся Россия пережили много тяжёлого, страшного, горького. Многие жители города погибли в Гражданскую войну.

Клинцы переходили и к Украине в 1918 году и к Белоруссии (Гомельской области) в 1919 году. В 1925 году Клинцы из посада становятся городом в составе Орловской области.

 

Потом была Великая отечественная война, и город прошёл через самое страшное в его истории испытание. Был оккупирован фашистами с 20 августа 1941 по 25 сентября 1943 года.

В 1944 году город вошёл в состав Брянской области, как второй город по величине и значению.

 

После войны город восстанавливался. Рос. Поднимался. Строился. Возникали новые предприятия. Стали выпускаться автокраны, подшипники, появился радиозавод.

 

А потом началась Перестройка и город, как и вся страна, в какой уже раз за свою историю пережил трудные времена. Развалилась промышленность. Стало трудно жить.

Но город пережил это время и теперь начинает возрождаться. В городе много строят, и из года в год мой любимый город становится всё красивее и красивее.

 

Я часто думаю, каким мой город будет, когда я вырасту, каким он станет через сто лет.

Я уверена, что нам удастся сохранить память предков, преумножить их труд и сделать наш любимый город по-настоящему прекрасным.

 

И, может быть через каких-нибудь сто, двести лет на городской космодром приземлится космолёт с Марса (колонизация Марса только вопрос времени) и марсиане погрузятся в экскурсионный бот и полетят осматривать мой город. И андроид-гид механическим голосом

станет рассказывать им на марсианском языке историю моего города.

Я верю в это. Ведь написал один поэт: «и на Марсе будут яблоки цвести». А у нас яблоки цветут всегда. И мой любимый город будет цвести, расти и развиваться.

Я верю в это и хочу, чтобы так стало. А мы поможем в этом нашему любимому городу.

 

ВАРИТАНТ 2. Эссе по истории.

 

ИСТОРИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ МОЕГО РОДНОГО ГОРОДА КЛИНЦЫ.

1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Моему городу Клинцы триста одиннадцать лет.

Много это или мало?

Триста одиннадцать лет? Какая ерунда. Скажет житель какого-нибудь древнего города нашей Родины. Триста это не тысяча лет.

Но триста лет это и не тридцать и, даже не сто лет. И у моего города, как мне кажется удивительная и, несомненно, яркая и славная история….

И начиналась эта история значительно раньше весны одна тысяча семьсот седьмого года, когда в этих места появились беглые крестьяне-старообрядцы из костромской губернии Василий Афанасьевич Клинец старший, его брат Павел Афанасьевич с семьёй, Василий Афанасьевич Клинец младший, семья Исаева, Щербакова Ивана, вдова Марья Федосеевна….

 

Страродубье.

Так в древности называли эту землю, расположенную на юго-западных рубежах нашей Родины. Из старины сохранилось понятие «пограничье». И именно оно в полной мере отражает историческое значение и особенность истории моего края. Много разного: и славного, и великого, и страшного было в истории моей земли. Помнит она и кровавые междоусобные конфликты между алчными киевскими, черниговскими, московскими князьями. И монгольское нашествие. И битвы русичей за свою землю с ордынцами, литовцами и поляками. И шведскую интервенцию. Пережила эта земля и кровавое Смутное время. И время Никоновского раскола….

 

Почему же именно сюда бежали в тысяча семьсот седьмом году крестьяне-старообрядцы, проделав почти тысячекилометровый путь из своей родной костромской земли?

Потому что здесь, в лесной глухомани на границе с Польшей беглецам было легче укрыться от царских преследований и сыска.

Ещё одно обстоятельство делало эти земли привлекательными для переселенцев. Старинный русский город Стародуб, некогда захваченный Литвой, затем Польшей, и являвшийся частью Гетманщины и Войска Запорожского, после присоединения Украины к России в 1654 году вернулся в состав России, стал полковым центром и в 1667 году царь Алексей Михайлович предоставил Стародубу право на городское самоуправление, на судебную и административную власть. Это право давало возможность переселенцам-старообрядцам в перспективе получить документальное разрешение на своё будущее поселение, легализовать его.

 

И так, весной 1707 года группа крестьян-старообрядцев, возглавляемые братьями Василием Афанасьевичем и Петром Афонасьевичем Клинец проделав почти тысячу километров по практически непроходимым лесам, оказались на границе России в глухих дебрях Стародубья и заложили слободу Клинцы.

Почему Клинцы, а не скажем Клинец. Ведь фамилии братьев звучала именно так?

Название сложилось по фамилии братьев во множественном числе – Клинец, Клинцы.

 

СЛОБОДА. Удивительное слово, происходящее от слова свобода. Так в старые времена в России, Белоруссии и на Украине назывались поселения, свободные от феодальной зависимости. Такое поселение имело своё самоуправление во главе с ОСАДЧИМ или более понятно старостой

поселения, которым переселенцы выбрали Василия Афанасьевича Клинец старшего….

 

А что представляло собой местное самоуправление Российской империи того времени?

2. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ ДО ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ.

2.1. САМОУПРАВЛЕНИЕ ДРЕВНЕЙ РУСИ.

Уже в древние времена родовых общин на Руси существовали формы коллективного, народного, общинного управления. Местное самоуправление появляется тогда, когда появляются и формируются союзы общин, объединяющиеся на основе экономических либо политических интересов. В том числе городских общинных форм самоуправления, наиболее известными из которых являются Новгородское и Псковское вече.

Но в те времена подобная форма управления не имела законного обоснования и опиралась только на местные традиции и обычаи.

 

Низшей административной единицей того времени являлась ВОЛОСТЬ, которая совместно распоряжалась землёй, лесами и лугами верховного собственника – князя. Волость объединяла несколько крестьянских деревень.

Во главе волости стоял СОТНИК или по-другому СТАРОСТА, который отвечал за управление волостью перед князем или его представителем; следил, чтобы крестьяне исправно отбывали барщину, вовремя платили натуральный оброк.

Центром волост­ного управления являлась волостная канцелярия – КАЗНА, по-другому СТОЛЕЦ, в полномочии которой входило и решение мелких судебных дел.

Представителем княжеской власти являлся КОРМЛЕНЩИК, который собирал подати, совершал имущественные сделки, участвовал в судопроизводстве.

В городах функции кормленщика выполнял ПОСАДНИК. Посадникам подчинялись ТИУНЫ, ВИРНИКИ, ГОРОДНИКИ, МОСТНИКИ, ПОДЪЕЗДНЫЕ.

 

Эта форма местного самоуправления просуществовала на Руси до16 века до реформы царя Ивана Васильевича четвёртого «Грозного», который своим указом «Приговор царской о кормлениях и о службах» от 1555-1556 года начал реформу Земского управления.

 

2.2. РЕФОРМА ЦАРЯ ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА ЧЕТВЁРТОГО «ГРОЗНОГО»

- Реформа отменяла КОРМЛЕНИЕ, что усиливало роль ЗЕМСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

- Реформа предусматривала возможность осуществления самоуправления непосредственно путём проведения сходов, на которых крестьянскими общинами выбирались должностные лица местного самоуправления.

- В волостях, где не было помещичьего землевладения, крестьяне и посадские люди получили право самостоятельно избирать СТАРОСТ и ЗЕМСКИХ СУДЕЙ, ЦЕЛОВАЛЬНИКОВ.

- Делопроизводство вёл выборный ЗЕМСКИЙ ДЬЯК. Ему помогали выборные от крестьянской общины – СОТСКИЕ, ПЯТИДЕСЯТСКИЕ, ДЕСЯТСКИЕ.

Земские органы собирали подати, разбирали гражданские и вто­ростепенные уголовные дела черносошных крестьян и посадских людей, осуществляли наказания.

 

Реформа Ивана Грозного была по-настоящему прогрессивна, поскольку привлекала к

управлению широкие массы населения. Самым важным и прогрессивным в этой реформе стало

значение выборов, как важнейшего элемента всей системы управления страной.

 

Реформа царя Ивана «Грозного» просуществовала до 17 века, когда в государстве произошли серьёзные изменения в системе государственного управления.

 

2.3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В 17 ВЕКЕ.

В 17 веке в России сложились две формы самоуправления: ГУБНАЯ и ЗЕМСКАЯ.

- ГУБОЙ или округом управлял ГУБНОЙ СТАРОСТА и его помощник – ЦЕЛОВАЛЬНИК. В их ведении находились тюрьмы. Им подчинялись выборные представители населения – СОТСКИЕ и ДЕСЯТСКИЕ.

- Вводится институт ВОЕВОД, которых назначали Разрядным приказом, и утверждал царь.

Воевод обычно назначали на три года и за свою службу они получали жалование.

- Деятельность воевод осуществляется через ВОЕВОДСКИЕ ИЗБЫ и помощников воевод: ДЬЯКОВ, ПОДЬЯЧИХ назначаемых на несколько лет.

 

Со временем воеводы вытеснили выборные органы местного самоуправления и стали фактически бесконтрольными хозяевами своих территорий.

 

2.4. МЕСТНОЕ СМАМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРА ПЕРВОГО.

Реформы Петра первого затронули все сферы жизни общества, в том числе и административного управления.

В январе 1699 г. Пётр первый провёл реформу городского управления, вызвавшую серьёзные перемены в государственном аппарате в силу созданию нового учреждения – БУРМИСТЕРСКОЙ ПАЛАТЫ во главе с БУРМИСТРОМ – органа самоуправления городского (посадского) населения сохранившего в городах название ЗЕМСКАЯ ИЗБА.

Реформа предоставила посадскому населению право выбирать состав Бурмистерской палаты и бурмистра и тем самым освободила его от воеводского управления. В ведении этого вновь созданного органа было внутреннее управление, суд и сбор налогов.

18 декабря 1708 года указом «Об учреждении губерний и о росписи к ним городов» были учреждены губернии, как крупная административная единица.

- Губернии управлялись ГУБЕРНАТОРАМИ и ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРАМИ.

- Губерния включала ГУБЕРНСКИЙ ГОРОД и ГОРОДА с УЕЗДАМИ. Позднее 11 губерний были разделены на 50 ПРОВИНЦИЙ, ставших основной территориальной единицей губернии. УЕЗДЫ объединя­лись в ПРОВИНЦИИ, которые объединялись в ГУБЕРНИИ.

Местные органы, созданные при Петре первом, оказа­лись нежизненными. Россия не была готова к отделению суда от администрации, надзора - от исполнения, финансового управле­ния - от полиции и т. д. Вновь созданные учреждения требовали огромных средств. И уже в 30-е г. от многого пришлось отказаться. Вернулись к прежней системе уездного деления.

К 1727 г. Россия подразделялась на 14 губерний, 47 провинций и 250 уездов. Един­ственным органом управления и юстиции в губернии остался губер­натор, в провинциях и уездах - воевода….

 

3. СЛОБОДА.

И так в марте 1707 года в Стародубской земле в лесной чащобе рядом с речкой Туросна Картавая на высоком холме на землях принадлежавших помещику Ивану Лазаревичу Бороздне обосновалась группа крестьян-старообрядцев.

Кто знает, как бы потекли события, и что стало бы с тем древним поселением, если бы не шведы со своим неугомонным королём Карлом двенадцатым и Северной войной.

Эти события русско-шведской войны сегодня трактуются по-разному.

Достоверно известно одно: после поражения под Полтавой Карл пытался бежать через Стародубские земли к себе на север, ошибочно рассчитывая на помощь угнетаемых государством старообрядцев. Но именно в кровопролитных битвах на переправах через реку Ипуть у Ущерпья и у села Чертовичи (современная Ольховка) отличились клинцовские переселенцы-старообрядцы, для которых свобода и безопасность Родины всегда была выше личных обид, вражды и распрей.

 

Согласно городской легенде царь Пётр вспомнил о клинцовских партизанах и повелел

специальным Указом от 28 февраля 1715 года не настаивать на возвращении костромских мужиков на прежнее место жительства.

С эго времени можно считать «легализацию» слободы Клинцы произошедшим событием.

 

3.1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА КЛИНЦЫ НА РАННЕМ ЭТАПЕ.

События с 1707 года документально освещены мало. Вероятней всего поселенцы жили тихо, на глаза власти старались не попадаться, трудились, поднимали своё поселение.

Поселение успешно развивалось и в 1715 году официально получило статус слободы. А со статусом и право на местное самоуправление, в той форме, которая существовала тогда в государстве.

 

А что же это за поселение такое СЛОБОДА?

Это вид вновь образованного поселения, жители которого на момент его основания имели освобождение (свободу) от той или иной государственной повинности. Например, от уплаты налогов или от воинской повинности….

 

Первым ВОЙТОМ – старостой слободы был избран Василий Афанасьевич Клинец.

Вероятно, в это время в слободе не существовала развитая система самоуправления – слишком

мелким образованием являлись в то время Клинцы. По данным переписи 1715 года слобода включала всего 18 дворов!

 

Слобода жила и развивалась. Сюда потянулись люди из других регионов страны и из Малороссии и даже из Польши.

Если в 1729 году в слободе, согласно переписи было всего 17 дворов, то уже в 1767 году 349 дворов и около 1200 жителей, которые занимались торговлей, промышленным производством, плотничали, делали сани, шили одежду, изготавливали и продавали кирпич, пеньку, мыло, конопляное масло, рогожу, мёд и т.д.

Со временем здесь появились типографии, занимающиеся печатанием церковных, в основном старообрядческих книг. Их открытие стало возможным благодаря указу императрицы Екатерины второй от 1 февраля 1783 г., позволяющему частным лицам в России иметь вольные типографии.

 

4. ПОСАД.

В 1782 году слобода Клинцы становится ПОСАДОМ в составе Суражского уезда.

Что такое посад?

Говоря современным языком это посёлок городского типа. Торгово-ремесленное поселение. Следовательно, в этом названии уже в то время была заложена промышленная и торгово-купеческая ориентация деятельности поселения.

 

4.1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ПРИ ИМПЕРАТРИЦЕ ЕКАТЕРИНЕ «ВЕЛИКОЙ»

А каким было в то время местное самоуправление в стране в целом?

Время становления Клинцов посадом приходится на эпоху правления императрицы Екатерины второй.

Екатерина вторая на протяжении всего времени своего правления осуществляла широкий комплекс реформ и преобразований направленных на децентрализацию институтов местного самоуправления.

Законодательный акт от ноября 1775 года – «Учреждение для управления гу­берний Российской империи» реформировал губернское управление.

При Екатерине второй число губерний увеличилась до 51.

- Губернии управлялись ГУБЕРНАТОРАМИ, назначаемыми Сенатом, и губернскими правлениями.

- При губернаторе создавалось ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ – коллегия по управлению делами губернии, члены которой хотя и подчинялись губернатору, но назначались Сенатом. Губернское правление следило за деятельностью всех других учреждений, и должно было обеспечивать исполнение законов и судебных решений.

- В финансовых делах губернатору помогал ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР, а в контроле за соблюдением закона  ГУБЕРНСКИЙ ПРОКУРОР и ГУБЕРНСКИЕ СТРЯПЧИЕ.

- В губернии создавался принципиально новые учреждения:

- КАЗЁННАЯ ПАЛАТА, отвечала за сбор всех видов налогов на территории губернии. Ей подчинялись УЕЗДНЫЕ КАЗНАЧЕИ.

- ПРИКАЗ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯпервый в русской истории государственный орган социальной защиты. В ведение приказов находились больницы, сиротские, работные и смирительные дома, богадельни и дома для умалишенных, а также школы.

 

Губернии делились на УЕЗДЫ с населением в 20-––30 тыс. человек.

Провинция, как территориальная единица ликвидировалась.

- Главой административной власти в уездном городе стал ГОРОДНИЧИЙ с создаваемой при нем ВОЕВОДНОЙ КАНЦЕЛЯРИЕЙ.

- На территории уезда эти функции исполнял КАПИТАН-ИСПРАВНИК. Капитан-исправник возглавлял также НИЖНИЙ ЗЕМСКИЙ СУД – новое несудебное учреждение, коллегиальный орган управления территорией уезда и обладало преимущественно полицейскими функциями.

 

В городах сохранялись старые и создавались новые органы городского самоуправления.

 - ГУБЕРНСКИЕ и ГОРОДСКИЕ МАГИСТРАТЫ с выборными БУРМИСТРАМИ и РАТМАНАМИ, и РАТУШИ В ПОСАДАХ.

- В городе появлялся выборный ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, возглавлявший ГОРОДСКОЙ СИРОТСКИЙ СУД, призванный заботиться о вдовах, сиротах и иных лицах, оставшихся без средств к существованию.

 

В 1780 годы происходит дальнейшее развитие и усиление местного управления.

В 1782 г. был издан «Устав благочиния или полицейский», основное содержание которого было направлено на создание в городах ПОЛИЦИИ.

- Город делился на части по 200––700 дворов, а те, в свою очередь, на кварталы по 50––

100 дворов.

В каждой части главным полицейским начальником являлся ЧАСТНЫЙ ПРИСТАВ, а в квартале –  КВАРТАЛЬТНЫЙ НАДЗИРАТЕЛЬ и КВАРТАЛЬНЫЙ ПОРТУЧИК, которые подчинялись УПРАВЕ БЛАГОЧИНИЯ – высшему городскому органу полицейского надзора. В Управе заседали ГОРОДНИЧИЙ, ГОРОДСКОЙ ПОЛИЦМЕЙСТЕР, ПРИСТАВЫ (по гражданским и по уголовным делам) и два выборных РОТМАНА. Функции Управы благочиния не ограничивались борьбой с правонарушениями и обеспечением порядка, а включали контроль за соблюдением правил торговли, борьбу с азартными играми, строительство бань, починку мостов и дорог.

Устав 1782 года соединял полицейскую власть с гражданской, а управление с элементами самоуправления.

 

Органы городского самоуправления получили дальнейшее развитие по «Жалованной грамоте городам» 1785 г., важнейшей целью которой являлось создание в России «третьего сословия», или среднего класса.

В городах появился новый орган сословного самоуправления – ГОРОДСКАЯ ДУМА. Возглавлял ее выборный ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, а сама она состояла из представителей шести категорий городских жителей. Функции городской думы сводились к регулированию взаимоотношений как между жителями города в целом, так и между отдельными категориями населения, заботе о благосостоянии города и обеспечении его всем необходимым, наблюдению за состоянием общественных зданий и содействию постройке новых.

 

Таким образом, Екатерина II стремилась передать регионам больше самостоятельности и развивать самоуправление.

 

4.2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ПОСАДА КЛИНЦЫ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ «ВЕЛИКОЙ»

1782 год. Клинцы становятся посадом. Что это значило в плане местного самоуправления?

Во-первых, необходимо вспомнить, что посад Клинцы входил в подчинение к городу Сураж, как административная единица районного значения. Естественно, к этому времени посад являлся уже достаточно крупным административным образованием и мог иметь самостоятельные институты местного самоуправления, подчиняющиеся администрации Суража.

Какие? В городе, согласно реформе императрицы Екатерины второй открывается РАТУША, обеспечивающая управление посадом.

 

5. РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА ВТОРОГО «ОСВОБОДИТЕЛЯ»

Наиболее значимыми реформами местного самоуправления являлись реформы после отмены крепостного права в царствовании Александра второго.

«Земская» 1 января 1864 года и «городская» 16 июня 1870 года реформы были направлены на децентрализацию управления и развитие начал местного самоуправ­ления.

В основе реформ лежала идея вы­борности власти: все органы местного самоуправления избирались и контролировались избирателями.

Эти органы контролировались представительной властью, а обе ветви власти контроли­ровал ЗАКОН.

ЗЕМСТВА по составу были всесословными органами.

- Выборные ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ (уездное и губернское) и ГОРОДСКАЯ ДУМА заведовали местными хозяйственными делами.

- Их исполнительными органами являлись избираемые соответственным собранием или думою УПРАВЫ (земские-уездные и губернские-городские).

Земские учреждения уезда включали земское собрание и земскую управу с состоявшими при них учреждениями.

Избирательное право обусловливалось имущественным цензом. В земстве выборы построены на сословном начале. Освобождение крестьян сообщало земскому представительству всесословный характер.

 

5.1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ПОСАДА КЛИНЦЫ ПРИ АЛЕКСАНДРЕ ВТОРОМ

Каким стал посад Клинцы во времена правления императора Александра второго «Освободителя»?

К восшествию на престол Александра второго посад Клинцы являлся уже крупным промышленным центром Черниговской губернии.

Ещё при Александре первом в 1812 году в посаде была заложена первая суконная фабрика промышленника Лихоманова.

В это время в посаде появилась суконно-чулочная фабрика купца-старообрядца Широкова.

За этой фабрикой последовали суконно-чулочные фабрики братьев Кучубеевых, Горячкина, Заикина, Щеголютина, Зубова и множество других числом более десятка. По тем временам большинство из них были передовыми, высокотехнологическими предприятиями.

Недаром А. Шерер писал: клинцовские фабрики находятся на одинаковой ноге с иностранными – имеют свободно нанимаемых рабочих, мастеров-иностранцев и заграничное оборудование.

Например самая крупная клинцовская фабрика Зубова обладала машинным оборудованием высочайшего для того времени класса (32 сильная паровая машина Уатта). Не отставали от Зубарева и отец с сыном Кубари и другие промышленники посада.

Неспроста посад называли «Манчестером Черниговской губернии».

 

- В 1862 году Клинцы насчитывали 7336 жителей, 1038 дворов, 49 промышленных предприятий; из них 18 крупных суконных, 9 чулочных, 5 кожевенных.

 

- В 1854 году в Клинцах открывается почта, а в 1860 году появляется первая аптека.

- В 1862 году по земским данным здесь 1088 дворов с 7336 жителей, из которых 5301 старообрядец. Вся промышленность посада определяется суммой в полтора миллиона рублей.

- В 1874 году через Клинцы провели телеграф, в 1877 году здесь открывается первое двухклассное городское училище.

 

Каким было местное самоуправление посада в этот период?

Учитывая, что посад Клинцы находился в подчинении уездному городу Сураж, основными институтами местного самоуправления посада были ЗЕМСКИЕ УПРАВЫ, в задачу которых входило чисто административное (не политическое) управление посадом.

 

6. САМОУПРАВЛЕНИЕ ПЕРЕД РЕВОЛЮЦИЕЙ 1917 ГОДА

В последующие годы после царствования Александра второго наступил регресс местного самоуправления. При Александре третьем «Миротворце» и Николае первом земство превратилось в формальный институт управления с урезанными правами и возможностями.

Новое Городовое положение значительно сужало круг лиц, обладающих избирательным правом: число избирателей в результате уменьшилось в 3-4 раза. Число гласных в Думе было сокращено в два раза.

При Николае первом регресс продолжился.

В земстве усилилась роль дворянства. Крестьян лишили права избирать гласных. Они теперь назначались губернатором из избранных крестьянами кандидатов. Самым существенным

нововведением стало подчинение органов самоуправления контролю чиновничества.

 

6.1. ПОСАД КЛИНЦЫ ДО РЕВОЛЮЦИИ 1917 ГОДА

- В 1887 году проходит железная дорога, соединяющая Клинцы с Москвой.

- В 1895 году открывается ремесленное училище, которое с 1903 г. превращается в среднее техническое.

- В 1886 году электричество впервые появилось на фабрике Машковского.

- В 1903 году осветилась наконец и последняя фабрика — Троицкая.

В 1903 г. в посаде было 1940 домов и 12398 жителей, из которых старообрядцев уже меньше половины. Из общего количества жителей посада 5000 человек — мастеровых, ремесленников и рабочих.

В 1900 году в посаде было:

- 10 суконных фабрик,

-3 чулочных заведения, кожевенных, выделывающих баранью кожу,

-заводов 11 (два чугунолитейных завода, 1 полотняный, 1 маслобойный завод, 2 мыловаренных, три кирпичных завода),

-общественный банк,

-среднеазиатский банк 1808 года(позже городской Дом пионеров),

-сберегательная касса,

-банкирская контора, почта,

-телеграф,

-кинотеатр Пате,

-три профессиональных театра,

-аптека и аптекарский склад,

-три комиссионных конторы.

-Пять церквей — одна новообрядческая православная и 4 православных единоверческих и православных старообрядческих,

-в пригороде два старообрядческих монастыря

-В 1916 году начинает печататься Клинцовская газета.

- В посадах нельзя было строить гимназии, только в уездных городах, но с личного разрешения царя Николая Второго, в посаде Клинцы возникают и женская и мужская гимназии.

 

7. СОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

- Революционные события 1917 г. в России положили начало принципиально новому, беспрецедентному по своим последствиям этапу организации власти на местах. На руинах разрушенной российской государственной машины была организована власть Советов, что означало создание и государственное оформление диктатуры пролетариата.

Таким образом, аппарат местного самоуправления, создававшийся в течение полувека, был разрушен большевиками менее чем за год.

- Период с 1921 г. по 1927 г. стал периодом поиска путей создания системы, в которой достижения социалистической экономики сочетались бы с элементами рыночного хозяйствования, а централизованная власть с самоуправлением. В этот период была восстановлена налоговая система и платежи за услуги.

Заложенные механизмы самостоятельности Советов позволили им приступить к активной деятельности по восстановлению хозяйства на местах.

- С 1923 г. по 1927 г. города были восстановлены до уровня 1913 г. В этот период складывается уникальная система советского местного самоуправления, ставшая результатом компромисса между первоначальным курсом большевиков на сверхцентрализованное госуправление и новой экономической политикой периода 1923-1927 гг.

Новые реалии, вызванные к жизни условиями НЭПа, все больше расходились с коммунистическими постулатами и курсом политической элиты большевиков на централизованное управление государством.

- С конца 20-х начала 30-х годов руководство страны начинает свертывание новой экономической политики и сложившейся соответствующей системы местного самоуправления.

Роль Советов на местах, концентрация всех полномочий и ресурсов в их руках, а также жесткое партийное руководство Советами стали постулироваться и абсолютизироваться.

- Период 40-х и первая половина 50-х годов стали «глухим» временем для местного самоуправления.

- Послесталинские годы не стали периодом больших изменений в системе управления страной. Директивно-репрессивная машина по управлению экономикой, возникшая в 30-50-е годы, не претерпела значительных изменений в свете реформ Н. Хрущева, суть которых свелась к отказу от самых одиозных элементов сталинского государственного строительства.

Экономическая власть и прерогатива определять стратегию развития страны, в том числе и на местах, сосредоточились в руках партийно-промышленной административной элиты в центре.

- Последние несколько лет советской истории отличались сложностью и противоречивостью политики центра по отношению к регионам.

- Развитие местного самоуправления в период перестройки реформы национально-государственного устройства, федеративных отношений и местного самоуправления начала 90-х гг. назрели и были обусловлены как объективными историческими предпосылками, так и действиями конкретных лидеров, партий, групп.

- В период с 1991 по 1993 гг. был принят ряд законов на уровне СССР и РСФСР, которые, по своему замыслу, должны были стабилизировать ситуацию и внести ясность в порядок управления страной.

По закону от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» впервые в практике советского строительства были предоставлены значительные права местным органам власти. Советам было дано право владеть собственностью, формировать органы управления, разрабатывать, утверждать и исполнять бюджет, а также налаживать внешнеэкономические связи.

- 6 июля 1991 г. Верховный совет РСФСР принял закон «О местном самоуправлении в РСФСР», который явился кульминационной точкой в развитии местного самоуправления в Советской России.

Закон предусматривал расширение сферы государственной власти, формирование новой территориальной структуры местного самоуправления, деконцентрацию власти на уровне местного самоуправления.

- Острые политические разногласия на федеральном уровне в сентябре-октябре 1993 г. привели к очередному кризису власти, который разрешился революционными изменениями разгоном президентом съезда и Верховного Совета РСФСР и полной ликвидацией местной власти как таковой, в результате чего Советы всех уровней прекратили свою деятельность.

В декабре 1993 г. вступила в силу новая Конституция РФ, которая внесла ряд принципиальных новаций и установок, развивающих концепцию местного самоуправления. Согласно ст. 12 Конституции власть в стране организационно разделилась на два уровня систему государственной власти и систему местного самоуправления.

Выведение системы местного самоуправления из общей системы государственной власти и придание ей самостоятельного статуса явилось попыткой преодолеть доминирующую на протяжении всего советского периода тенденцию к огосударствлению местных органов власти.

 

 

Наш канал - Творим вместе

 

 

Copyright © 2012. All Rights Reserved.


Яндекс.Метрика